国防项目范围管理（连载四）
作者：沈建明
（三） 范围变更控制
项目范围控制就是指按照项目计划实施和控制项目中实际实施的工作，并对项目中存在的或潜在的变化，采用正确的策略和方法成功地处理它。范围变更（scope change）的请求可能由不同的来源提出，以不同的形式出现。口头的或书面的，直接的或间接的，外部提出的或内部提出的，法律强制性的或可选择的，等等。变更可能是扩展项目范围，也可能是缩小项目范围。图11-4为范围变更控制的IDEFO图。
1．过程控制
实行范围变更控制时，应该建立起一套信息控制制度，或者说是协调程序。它是为了各部门之间相互配合、沟通信息而建立的制度，从而使信息畅通，使各类文件的传递程序化。
2．过程输入
实行范围变更控制，要以项目合同和计划为依据。范围变更控制实施的前提包括：
（1）进行工作任务分解，建立工作任务分解结构是确定项目范围的基础和前提工作。
（2）提供实施进展报告，就是要提供与项目范围变化有关的信息。
（3）提出变更要求，可以是书面形式或口头形式，也可以是直接方式或间接方式。
（4）进度管理计划，该计划对如何控制进度的变化做了规定。
3．过程输出
范围变更控制的实施过程应以范围变更报告的形式输出。
4．过程机制
机制是为范围变更控制活动提供结构的方法、技巧、工具或其他手段。项目范围的变更控制所使用的方法主要包括三部分——信息反馈系统、监控系统和组织实施系统。
5．过程活动
具体的控制工作主要通过控制系统来完成。用于此过程的工具和技术主要有：
（1）范围变化控制系统。该系统是用来定义项目范围变更处理程序的，它包括计划范围文件、跟踪系统和偏差系统与控制决策机制。
（2）进展情况报告。进度报告需要反映任何已经发生的项目变化，还需说明导致范围变化的原因。
（3）计划调整。很少有项目能严格按计划进行实施，为了有效进行项目范围的变更与控制，需要不断进行项目工作任务再分解，并建立多个可选的计划更新方案。